按照区委巡察工作统一部署，2024年4月22日至6月22日，区委第二巡察组对城子河区住房和城乡建设局进行了巡察。2024年8月2日，巡察组反馈了巡察意见，指出4个方面81个具体问题。我局高度重视，全力推进整改，现将整改情况公示如下：

一、整改工作基本情况

收到反馈意见后，我局立即召开专题会议部署整改工作，成立由陈鉴同志任组长的巡察整改工作领导小组。制定《区委巡察组反馈意见整改工作责任分工方案》，细化81个问题为129条具体整改措施，明确责任人及整改时限。截至目前，已完成问题整改74个，7个问题预计6月末前完成。

二、整改落实情况

1、强化物业监管职责。

2024年8月30日房产中心制定了《城子河区物业考核方案、物业考核细则》，联合社区成立考核小组，对辖区物业企业每月进行考核，并将每月考核结果在城子河微生活公众号上进行公示，对考核排名靠及多次整改不利的物业企业下达清退意见，截止目前已清退三家物业公司。通过反馈到手的业主满意度进行调查对比，业主满意度升高5%。针对业委会作用发挥不明显、街道不会监督、物业服务质量不高等问题对社区及物业企业进行了2次培训。

2、推动信访工单量持续下降。

现已经完成聚龙家园1号楼平台漏水、花园新区A49号楼顶楼漏水、城花小区A10号漏水的维修工作。2024年7月5日审议通过《信访内控制度》，规范信访登记、处理等各项流程。2024年8月7日房产中心向社区下发排查函，对在保漏水情况进行排查并组织维修。对已完成老旧小区改造项目出现屋顶漏水、下水堵塞等问题，联合物业、社区进行排查，建立台账，通过微信、电话等方式动态更新，本着“发现一处，解决一处”的原则，及时联系施工单位对其维修，目前为止共解决了80处屋顶漏水问题。

3-6、激发物业服务企业主动作为。

目前，反馈提出的4个点位问题已全部整改完成。2024年8月22日，房产中心组织社区围绕《城子河区物业考核方案、物业考核细则》进行征求意见并进行了培训，2024年8月30日，将考核通知、考核方案以及细则下发各社区。联合社区成立考核小组，对物业企业每月进行考核。通过邀请法律援助，对新备案和已备案的物业服务合同进行全面梳理，将合同中具体服务条款不明确的条款重新进行修订。安排了4名网格工作人员对物业服务质量进行监督检查，7-9月发现物业服务问题10项，并整改完成。

7、强化日常监管力度。

2024年9月13日，房产中心联合社区、物业实地查看小菜园情况，下发物业企业责令整改通知书，同时给晨兴社区发送协助函，对违规种植小菜园履行拆除程序。目前违规小菜园已拆除。针对违规种植小菜园现象，已成立专项整改台账，组织网格员长期进行巡查及时对违规种植进行制止，并积极开展绿化专项提升行动，提升小区绿化景观。

8、完善日常监管体系。

已令物业企业对城花小区B14号楼居民自建房进行拆除，目前，违建仓房已拆除完毕。已制定《物业管理科网格化管理内控制度》由网格员对物业服务情况进行督导检查。

9、畅通物业管理信访投诉源头治理长效机制。

我区已制定《关于调整城子河区物业管理工作专项整治攻坚年专班办公室人员的通知》，城子河区政府组织成立物业管理工作专项整治攻坚年专班办公室，明确街道和社区及各单位责任，协调相关单位化解信访问题进行逐级调节，形成“街道吹哨，部门报道”的处置机制。同时增设物业投诉专线并在小区内进行公示。

10、推进工作公开透明化。

已对公租房租户李某的手续重新进行了审查，并进行公示。针对当日同时办理过户及转租手续的违规现象组织了住房保障业务大讲堂，坚决杜绝因业务造成的违规办理手续现象。已制定《城子河区公共租赁住房管理办法》。

11、严格住房保障申报审核。

已完成追缴违规领取租赁补贴款，并对住房保障业务工作人员进行批评教育，调离原工作岗位。开展住房保障业务大讲堂培训，组织工作人员观看警示教育，严把审核杜绝此类情况再次发生。

12、完善廉租房档案管理体系。

经过对廉租补贴档案进行全面排查，无档案的25人中其中16人已完成档案填写，其他9人现已不满足廉租补贴资格已停止发放。同时开展住房保障业务大讲堂，提高住房保障工作人员的业务水平。

13、规范公租房资格审核流程。

已完成对公租房申请表的排查并将整改后的申请表重新提交，当前所有公租房申请表均有本人签字及单位盖章。

14、凝聚公租房资格审核工作合力。

积极沟通并主动对接相关部门开展联审工作，当前已完成公租房资格审核确认，后续将严格按照《关于进一步加强我区公租房保障对象联审工作机制的通知》城政办发〔2021〕6号文件要求对公租房资格审核工作进行联审。

15、规范死亡承租户公租房退出流程，提升房源管理效能。

8名已死亡人员中已有7名完成退租并追缴，其中陈某某生前有一女孟某某患有精神疾病无法强硬清退，现已联系社会救 助机构接收孟某某，后续将规范房源管理。

16、严格规范公租房承租与租赁补贴领取管理。

共计14户违规领取租赁补贴款其中13户已完成追缴，其中李某某由于生活困难承诺缓退租赁补贴款。对住房保障业务工作人员进行批评教育，开展住房保障业务大讲堂，并组织所有工作人员观看警示教育。

17、健全住房与补贴信息比对机制，堵塞重复领取漏洞

已完成追缴违规领取租赁补贴款，并组织所有工作人员警示教育，杜绝此类现象再次发生。

18、强化监管，防止家属冒领死亡人员补贴。

已完成追缴违规领取租赁补贴款，其中朱某某已追缴1000元，剩余3200元朱某某已承诺陆续补齐。

19、落实公租房欠费追缴责任，实现欠费动态清零。

通过对公租房房租收缴情况进行全面梳理，立即追缴未及时缴纳房租的承租人，对连续3次追缴仍不缴纳房租的承租人进行清退。目前已完成除张某某，柴某某外的欠费追缴并清退相关人员。

20、厘清工作责任，整治管理乱象。

根据《住宅专项维修资金管理办法》，围绕房屋维修专项资金对社区进行了专项培训，并依照《住宅专项维修资金管理办法》进行了维修公示。房产中心制定了《城子河区住宅维修资金（应急）申请流程》，并按照该制度要求进行公示。

21、强化意见表真实性核查，提升征集质量。

已对开展居民征求意见工作的人员进行了批评，并对其岗位进行了调整，该工作人员不再负责相关工作。通过举一反三，对居民征求意见表加强审查，未来工程中涉及民意调查时，将成立由房产、社区、物业、业委会组成的联合审查小组，确保征求意见的真实性。

22、 提升改造项目管护水平，改善破损状况。

目前已对城花小区B12-B14号楼的二楼平台进行了修复，建立项目质量问题排查台账，并向社区发函，联合对改造后的项目进行排查，对台账上的其他项目进行排查维修，截止当前已完成维修。

23、提升住房维修工程质量标准。

立即安排施工人员对雨排管进行倒角处理，并对维修工程项目中的所有雨排管管口加装橡胶保护措施，共计29栋。

24、优化防水改造工程施工质量。

立即沟通施工单位现场查看并对漏水情况进行维修。目前已完成对杏花社区改造38栋楼的漏水维修。

25、优化老旧小区改造实施效果。

立即对经改造后，新发生的顶楼漏水问题进行维修。目前已完成对荣华小区、花园社区的漏水维修。

26、强化人行道监管力度。

建立执法日常监督机制，执法创城反馈问题住建局加强维修。27、提升供热管网改造工程质量，回应群众关切。

目前已组织施工单位进场进行施工，楼前管道已施工完毕，现已完成恢复路面工作，同时加强现场人员管理素质，规范施工行为，杜绝此现象再次发生。

28、强化东海公园常态化管理。

经与东海街道办事处沟通建立机制，日常管理由办事处负责、设施维修维护由住建局负责、环境卫生由东海街道环卫负责。

29、提升公园基础设施管理机制。

杏花公园环境卫生已由环卫接管，安排保洁员定期清扫，同时配置果皮箱14个，方便居民日常投放。

30、补齐杏花公园设施短板，保障肢残人员如厕便利。

已为公厕建设无障碍通道，肢残人员如厕难问题已通过修建无障碍通道的方式整改完成。

31、健全园林绿化修剪机制，提升养护时效。

将东海、杏花树木检修纳入城市绿化养护范围，定期对公园进行系统性修剪养护。

32、强化主要公路维护管理。

对污水外溢现象已进行处置，同时对破损路面进行维修。

33、 强化农村公路建设项目全过程监管（一）。

待天气条件允许时，对路面进行恢复。

34、 强化农村公路建设项目全过程监管（二）。

待天气条件允许时，对路面进行恢复。

35、推进垃圾分类闭环化运行管理。

《鸡西市城子河区城镇生活垃圾分类及收转运一体化项目》已完成可研编制，已取得3处项目建设用地预审与选址意见书，正在申报提级论证；已对现有车辆进行改造，拓展使用功能，增加分类转运功能；建立分类收转运体系，依据各居民小区日产生活垃圾体量，合理配置分类收转运车辆，明确作业路线和时间，确保收转运体系稳定运行。

36、补齐垃圾分类设施建设短板。

已为杏花矿配置四分类垃圾桶150个。

37、健全安全教育培训时效性。

已完成学习计划制定并完成专题学习，并形成常态化学习机制。

38、完善安全隐患排查制度体系。

加强培训，要求新考入工作人员进行行政执法能力考试，取得执法证持证执法。同时调配人员配足配齐安全检查人员，进行按规执法。

39、 夯实防汛工作基础。

已完成预算更新，同时结合城市现状配足配齐车辆设备。目前已配齐2台高压车、2台应急泵车，建立13人应急队伍。

40、强化老旧小区改造监理资质监管，清理无证上岗人员。

立即将无证人员调离项目，并对老旧小区改造施工现场监理员从业资格进行排查。目前已完成监理员从业资格排查，确保项目中的监理人员全部符合监理要求。

41、强化施工现场管理，补齐标识围挡设置短板。

立即责成施工单位对现场设置标识和安全围挡。责成监理单位，加强日常监管力度与频次，发现未按照规定设置标识、围挡情况的立即要求施工单位整改。要求施工单位定期开展安全培训工作，提升施工人员的安全意识。

42、加快燃气入户安检工作进度。

区住房和城乡建设局责令城花燃气站加强排查进度，目前已全部完成开栓用户710户居民安检。

43、强化危房监管力度。

已通知产权所有单位对危房内不愿撤离的商户进行劝离劝离，杏花街道办事处及公安等有关部门多次对其劝离。

44、深化整治工作成效。

已通知产权所有单位对杏花大市场内不愿撤离的5家商户进行劝离，于2024年6月由产权单位杏花街道办事处对其关停。

45、落实安全防护责任。

已对破损凉亭进行维修，可投入使用。

46、消除居民楼墙体断裂风险。

等待天气条件允许时进行维修。正在筹集改造资金，争取尽快修复。

47、排查污水处理工作薄弱环节。

通过实地勘察谋划正阳矿污水管网建设项目已完成立项招标等工作，正在组织施工。

48、提速污水整治工作进程。

对该现象进行排查，对破损管网进行修复，已完成修复任务。

49、加快旱厕清零进度。

已排查东海矿医院公厕为企业自建旱厕，用于企业职工如厕，资产权属不在区政府，暂无法拆除；幸福路旱厕为2016年破产矿移交固定资产，待相关移交手续完成后，组织进行拆除。

50、强化违建管控。

城子河区城市管理综合执法局已对杏花照相馆旁私建板房进行立案调查，并在2024年6月3日下达行政处罚决定书，要求限期拆除私建板房。到达期限后，该私建板房没有拆除。

下一步，将提请城子河区政府责成城子河区城市管理综合执法局对该私建板房下达《公告》、《催告》、《强制拆除决定书》，如该私建板房仍不拆除，城子河区城市管理综合执法局将依法强制拆除。

51、强化党风廉政建设力度。

2024年均在“三会一课”中体现专题会议，节前节后已通过线上方式进行廉政提醒。

52、打破照搬照抄惯性。

严格落实整改措施。明确党支部主体责任，细化会议流程与责任分工。在已召开的组织生活会上，对所有发言材料进行严格审核把关，组织党员严肃开展批评与自我批评，有效杜绝“老好人”现象，切实增强党内政治生活的严肃性。

53、加强研讨材料审核监督。

对该同志进行批评，局支部对党员严格要求，加强理论能力提升，工作研讨材料进行严格把关，加强网络查重，形成警示教育，避免此类现象发生。

54、规范主题党日活动开展。

自整改推进以来，我单位严格落实要求，将主题党日与志愿服务活动分开开展。截至2024年底，已分别独立组织主题党日、志愿服务活动各6次，确保两项活动均能扎实推进、取得实效。对相关活动佐证材料严格把关，避免此类现象再次发生。

55、加快人员分工文件更新。

我局高度重视，迅速行动，第一时间对2024年保密人员分工方案进行全面梳理与更新，明确各岗位保密职责，完善保密工作体系，为保密工作规范开展筑牢基础。

56、完善档案室配置。

已完成相关设施配备。

57、提升审核把关标准。

开展业务培训工作，进一步提升住房保障业务工作人员的业务水平。

三、下步打算

一是持续深化整改成果。区住建局党支部将以此次巡察整改为契机，持续深化整改成果，制定行业管理制度1项，规范行业运行秩序；完善物业管理制度3项，以提升服务质量；健全党建工作管理制度1项，强化党组织引领作用，推动党建与业务深度融合，形成长效管理机制，巩固整改成效。

二是建立长效机制。针对巡察反馈的问题和整改工作中发现的问题，区住建局党支部将认真总结经验教训，建立健全长效机制，从源头上预防和治理类似问题再次发生。同时，将加强对长效机制执行情况的监督检查和评估问效，确保各项制度得到有效执行和落实。

三是加强队伍建设。区住建局党支部将进一步加强干部队伍建设和管理服务工作，不断提高干部队伍的综合素质和业务能力。同时，将加强对干部的教育培训和实践锻炼力度，提高干部解决实际问题的能力和水平。此外，还将加强对干部的考核评价和激励约束力度，激发干部干事创业的热情和活力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，我们将加强研究，深化整改，积极回应关切。联系电话：0467-2305915（工作日8:30—17:00）；通信地址：黑龙江省鸡西市城子河区政府第二办公区228室；邮政编码：158170；电子邮箱：czhqjsj@163.com。

中共城子河区住房和城乡建设局支部委员会

2025年4月21日