按照城子河区委统一部署，2024年4月29日至2024年6月27日，十四届区委第五轮第二巡察组对中共城子河区正阳街道正阳社区委员会开展了常规巡察。根据巡察组反馈提出的4个方面40个具体问题，有针对性地制定了4方面53条整改措施。按照《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党务公开条例（试行）》有关规定，现将巡察整改阶段进展予以公开。

一、落实整改情况

对照区委第二巡察组反馈正阳街道党工委的4个方面共计40个问题整改事项、细化分解并有针对性地提出了4方面53条整改措施。组织召开专题会议进行研究，结合正阳街道实际情况，逐一明确整改措施53条，建立任务清单，立行立改狠抓落实。 

（一）加强组织领导，专题研究部署

党工委高度重视巡察反馈意见，成立巡察整改领导小组，召开整改专题会议，积极部署整改工作，加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道党工委研究巡察整改工作方案，建立整改台账，确保整改措施务实有效，保证整改问题切实解决。

（二）梳理整改问题，细化整改任务措施

聚焦区委第二巡察组反馈意见指出的问题，研究制定整改方案，明确整改方向和要求，确定切实可行的整改措施53条，推动整改工作落实到位。巡察组反馈意见共指出问题40个，已全部整改完毕。

二、党工委整改工作开展情况

根据区委第二巡察组反馈4个方面40个问题，专题研究，督导推进，确保整改措施落实到位。

(一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。

1.严格落实“第一议题”制度。一是开展业务大讲堂22次,明确“第一议题”制度和学习内容，并严格落实“第一议题”制度。二是开展业务培训会12次,并制定培训计划。对全体工作人员进行业务培训，规范社区会议程序，并对会议记录提出具体要求，强调不能擅自修改会议记录中的内容等问题。三是不定期对会议记录进行检查。严格落实“第一议题”制度，要求党组织严格落实巡察反馈意见的要求，抓紧、抓实、抓好“第一议题”学习。

2.提升辖区综合管理能力。一是针对居民反应的供热问题，街道设立日报告制度，在供热期间，每日走访辖区居民供热情况，将特殊情况及时反馈供热公司，同时街道定期与供热企业联系，询问供热情况，发现特殊情况及时协调解决。二是持续开展环境卫生清理行动，组织辖区环卫、物业各自按分工区域，开展卫生清扫行动，累计组织志愿服务活动50余次，清理垃圾430余袋、残土120余立方米，清理粉刷楼体单元门内小广告110多个单元，栽种树苗1100余棵，完成2000余平花籽、草籽的播撒种植。联合环卫、物业，出动铲车、翻斗车4台，清运300余立方米残冰，开展创城拉练检查，牵引带动提升社区治理水平。三是开展辖区“乱堆乱放”清理整治行动。同时网格员开展辖区“三堆”问题排查行动，网格员深入辖区走访，确保排查无死角，将排查情况汇总上报区住建局。

3.加强安全隐患排查工作力度。开展防汛应急演练3次，提高网格员、应急分队成员应急处置能力。一是完善应急预案制定，按照区安委办要求，充分结合辖区特点，因地制宜制定各领域应急预案。二是定期组织开展应急演练，由街道安全办公室牵头，制定演练方案，邀请应急、消防等部门现场指导点评，指出存在问题及时整改。

4.提高能力作风建设站位。一是制定正阳街道“解放思想”学习研讨计划，严格按照计划推进，开展研讨学习，坚决杜绝出现学习计划和实际学习内容不符的情况。落实常态化学习机制，开展解放思想研讨4次，开展“业务大讲堂”12次，业务测试2次；梳理问题清单9项；生活垃圾日产日清、增加绿化面积等3个攻坚破难项目已全部解决；运用“四个体系”工作法，确保5项重点工作任务落地见效。二是开展公文写作培训，提升全体工作人员写作能力。三是组织典型案例学习，提升工作人员责任意识。大力选拔和培育先进典型，形成争先创优良好氛围，红色物业、网格工作方面3篇经验做法在中国社区报、工人日报等媒体刊发。

5.规范档案管理工作机制。制定《正阳街道档案工作责任制》，明确街道档案工作机构、工作职责，设置专人管理档案室。制定《正阳街道档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》，规范存档流程，及时对档案分类存放。

（二）切实履行“两个责任”，加强全面从严治党力度。

1.常态化开展廉政风险隐患排查工作。一是街道纪工委牵头，开展廉政风险隐患排查工作，查找廉政风险点。二是将廉政风险点分析及防控措施严格纳入党风廉政建设专项会议流程，街道党工委带头自查，纪工委将发现风险点汇总，召开专题会议分析研判，制度整改台账，限时销号整改。三是建立廉政风险点排查长效机制，年初制定排查方案，按照方案推进工作落实。

2.完善全面从严治党制度。一是推进纪工委责任清单制定落实，严格按照工作要求制定党组织主体责任、“一把手”第一责任人、班子成员“一岗双责”责任清单和纪工委监督专责责任清单。二是制定领导干部插手干预重大事项记录和报告制度，按要求规范领导干部干预重大事项流程，确保街道重大事项及时报告。

3.完善推动保障性住房工作机制。一是加大公租房补贴发放监管力度，网格员定期走访，加强信息比对，对符合条件的44人居民协调办理低保新开户，因死亡等原因不符合救助条件的64人及时组织退出救助相关工作，确保救助工作应保尽保。二是完善工作机制，按照网格员片区，制定低保户专人专管制度，街道纪工委定期抽查廉租房补贴发放情况，加强与房产沟通，提升工作开展效率。全心全意解决群众急难愁盼问题，为53名困难居民办理最低生活保障，发放高龄津贴、教育救助、残疾补贴、临时救助等543人，慰问困难党员50余人，让党的惠民政策落到实处。

4.严格落实财务制度。一是完善财务人员设置，已按要求，重新调整街道分工，将会计和出纳员分设，确保财务流程规范。二是按照区财政要求，将街道记账工作上交区财政，并配合区财政做好年度记账工作。三是严格执行财政相关规定，坚决杜绝白条入账情况，加强财务人员业务培训力度，督促街道财务人员加强与区财政沟通频次，严格按财政要求开展费用支出工作。四是完善固定资产登记程序，增强财务人员固定资产登记业务水平，将巡察反馈的退管中心固定资产进行登记，保证应登尽登。

5.规范财务合同签订流程。一是切实提升财务人员业务水平。重新调整街道职责分工，选任工作能力强，有一定财务工作经验的工作人员负责财务工作，加强与区财政沟通，提高财务工作规范性。二是加强财务合同签订监管力度，对于财务方面业务合同签订流程全过程监督，及时向区财政汇报工作开展进度，确保合同签订依规依据。

6.严格执行“三重一大”制度。一是完善制度保障，确保决策合理化。健全完善《正阳街道“三重一大”事项集体决策制度》，明确“三重一大”的决策范围、决策程序、议事规则、责任追究等，切实理清工作思路。二是加大落实力度，确保决策落地化。将资产管理年度预算，重大支出等重要事项，必须通过党工委会议讨论实施。着眼于推动议事事项落实，确保议定事项会后及时落实。三是强化监督制约，确保决策公开化。把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，作为党风廉政建设“述责、述廉”的重要条件，促进“三重一大”决策制度执行规范化。

7.全面统筹上报街道年度采购预算。一是总结财务上年度采购的预算，由街道财务办公室负责，细致整理上年度采购清单明细召开协调会议。街道全员参加，对下年度是否需要预支明确预算提出合理建议。二是街道各业务科室，加强对上沟通，及时询问区级职能部门，需要纳入条约清单账项目，报送街道网格人员确保应保尽保。

8.规范财务收支管理程序。一是严格执行财务收入工作制度，对产生的街道财务收入，及时开据收款票据，确保收入公开化、规范化。二是提高财务负责人底线思维，在日常财务工作开展过程中，对于资金拨付发放等业务，加强监管力度，严格执行财务审批制度。三是规范资金支出流程，对于日常支出费用，严格按照财务工作制度，进行“公对公”转账，坚决杜绝资金转入个人账户情况。

（三）发挥街道党工委组织功能。

1.按流程开展发展党员工作。一是提高工作责任感，严格按照党员发展流程执行，定项推进，将工作推进进度及时向区委组织部汇报，确保流程规范、严谨。二是街道党工委及时检查跟进，对于已完成流程，由街道组宣委员负责，对流程和内页材料进行细致检查，坚决杜绝“低俗差”问题。

2.严肃组织生活规范。一是切实加强街道整体能力作风建设，提升工作人员思想和业务水平，规范日常工作流程，坚决杜绝材料抄袭行为。二是定期举办街道公文写作培训，提升工作人员写作水平，街道党政办公室负责材料查重，坚决杜绝材料在网络上抄袭行为。三是提升工作人员规范意识，在日常材料报送前反复校稿核对，克服麻痹大意心态，坚决杜绝“低粗差”行为。四是严明组织生活会规范召开支部会议时，由街道党工委全程监督，确保支部会议的党员出席率，采取签到方式对于不按时参加支部会议的党员给与通报。

3.规范街道日常记录填写。一是全面开展自查，对照区委区政府会议记录填写，对于街道会议记录缺少的内容及时修改，在日常会议记录时，认真全面填写，二是规范街道日常谈话提醒记录填写，必须本人填写，严格按照纪委要求记录。

（四）落实整改责任

切实提升巡察反馈重视度，严格按照时间节点，根据巡察反馈流程按阶段按节点部署开展工作。

三、深化巡察整改，提高整改成效

下一步，我们将举一反三，持续推动提高整改成效这一目标。一是持续深化整改，开展整改“回头看”，对已完成整改的问题进行全面复查，对照整改台账，检查整改措施是否落实到位。二是强化制度建设，构建长效机制，针对巡察发现的问题，深入分析背后的体制机制漏洞，从源头上防止问题再次发生。三是加强监督检查，街道纪工委要充分发挥监督执纪问责职能，加强对整改落实情况的日常监督检查，定期开展专项督查和不定期抽查。四是强化教育培训，组织街道干部工作人员开展廉政教育培训，增强工作人员的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0467-2415130；电子邮箱zdc9797@163.com。

中共城子河区正阳街道党工委

2025年4月21日